湖北省安陆市财政局聚焦全省优化营商环境先行区改革事项及创建试点任务，健全透明高效的政府采购内控机制，全面实施政府采购专员制度，着力打造一支客观公正、高效专业的政府采购专员队伍，以“小专员”服务“大环境”。

一、“上下”同步，以采购专员引领管理

坚持上层统筹，精心谋划。全面实施政府采购专员制度改革，制定印发《安陆市政府采购专员制度实施方案》《安陆市人民政府办公室关于进一步做好政府采购工作的通知》等一系列文件，加快打造具有明显比较优势的营商环境，在更大范围参与竞争、赢得竞争，推动资金、项目、企业、人才纷至沓来。

坚持下沉一线，落地生根。上半年，安陆财政局政府采购已备案项目175个，已签订合同项目72个，项目预算金额43874.49万元，合同签订金额42448.87万元，节约资金1425.62万元，节约率达到3.25％。

二、“内外”兼修，以采购专员创新管理

坚持内化于心，发扬采购进取精神。紧盯关键部门、关键岗位、关键人员、关键环节跟踪问效。打破原来制度延续性不高、预算单位采购人员不固定的管理方式，压实预算单位主体责任，预算单位配置政府采购专员，做到专人专岗专责，“小专员”服务“大环境”的观念深入各预算单位。全市完成77家预算单位总计201名政府采购专员备案、培训、证书编制、信息录入等工作。

坚持外化于行，树立采购阳光形象。明晰采购专员的7个职责和9个方面的权利与义务，严把专员入口关、培训关、质量关、备案关、考核关，实行专员持证上岗。规范政府采购专员职责，将采购专员纳入政府采购公开招投标活动进场人脸识别系统，努力争当优化营商环境的“干将”和“先锋”。

三、“点面”结合，以采购专员提升管理

坚持着眼于点，精益求精。落实“首问负责制”，明确采购主体来电或来访，第一接待人为首问负责人，持续做好跟踪回访，确保负责不中断、问答有回应。启用“合同预警制”，安陆财政“自选动作”实行合同预警“分级化”管理，不断强化合同签订闭环管理。截至8月底，已多途径预警48个政府采购项目，所有到期应签项目均按时签订政府采购合同。建立“公开承诺制”，将预算预留中小微企业比例在全省的基础上再提高10%，中标采购单位与中标供应商签订政府采购合同较法定时间缩短16.67%。

坚持立足于面，深化拓展。抓住“互联网+政府采购”的发展趋势，深入实施预算一体化政府采购管理系统等电子化解决方案，严格规范采购方式及3种电子交易范本。充分发挥各预算单位政府采购专员作用，推进“集中+分散”并轨管理，全面实行网上交易，拓展延伸“不见面”服务，助力初步实现项目在线委托、采购文件制作、投标、开标、评标等功能，打通政府采购“最先一公里”和“最后一公里”。