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第一章 招标公告

（江北分中心）杏湖绿色现代产业园一期项目监理一标段招标公告

标段编码：jbfj2500467-01jlgh

1. 招标条件

本招标项目杏湖绿色现代产业园一期项目已由江北新区行政审批局以杏湖绿色现代产业园一期项目（项目审批文号:宁新区管审备〔2025〕90号）批准建设，项目业主为南京市江北新区公共工程建设中心，建设资金来自国有（非政府投资），项目出资比例为国有（非政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京市江北新区公共工程建设中心。现对该项目监理一标段进行公开招标。

江苏经天纬地建设项目管理有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：江北新区沿江街道

2.2招标范围：杏湖绿色现代产业园一期项目监理一标段（08-12载体工程、09-9载体工程）包括但不限于施工前期准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及保修阶段的全过程监理，包含对工程进行质量、进度、投资、安全及环境五控制，合同管理、信息管理，协调施工现场各方面关系，以及在工程实施过程中各种工程变更、索赔、验收及配合竣工结算、决算审计等均属于本监理范围。

2.3 服务期限：1000日历天

2.4 合同估算价：7,400,000.00元

2.5 招标项目类型：房屋建筑

2.6 工程规模：杏湖绿色现代产业园一期项目，08-12载体工程用地面积24130.9平方米，总建筑面积12025平方米，其中地上建筑面积12025平方米，建筑高度最高22米，最大跨度24米，主要建设工业厂房、办公用房等相关服务配套设施；09-9载体工程用地面积43724.07平方米，总建筑面积135130平方米，其中地上建筑面积116130平方米，建筑高度最高60米，最高12层，最大跨度9.3米，主要建设工业厂房、科研办公用房等相关服务配套设施。

2.7 其他说明：无

3. 投标人资格要求

3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

资质要求：具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程甲级(含)以上或监理综合资质证书。

业绩要求：投标人自2020年1月1日（含）以来，监理过单项合同建筑面积88000平方米及以上房屋建筑工程（住宅、公寓除外）监理业绩。（提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明，三者缺一不可；时间以竣工验收证明为准，建筑面积以监理合同为准；提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供；资格审查业绩与评分业绩可兼得；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。

总监理工程师资格要求：具备国家注册监理师(含)以上并且房屋建筑工程(含)以上。

其他要求：（1）潜在投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。（2）投标人须提供拟投入本工程的项目总监与投标人签订的有效劳动合同及社保机构出具的近半年（2024年09月-2025年02月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心公章或社保中心参保缴费证明电子专用章(具有可验证的二维码或验证码)，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件；若属事业编制人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须提供相应的证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。以上证明材料的扫描件须编入至投标文件中，未提供或提供不全的，将导致资格审查不通过。（3）资格审查时，若投标人或项目总监是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）（4）拟投入本工程的项目总监不得有在监工程项目（提供承诺书，未提供承诺书或总监有在监项目的作为资格审查不通过处理）。（5）项目总监未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不限于以下两种情形）（符合并提供承诺书）：1）未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；2）未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。（6）本项目执行《江北新区建设工程质量安全精细化管理“红黑榜”实施细则》（宁新区精推办〔2021〕1号），按照文件规定，在江北新区精细化管理通报中被限制投标的黑榜单位，若仍参与投标的，招标人将直接拒绝其投标。（7）按投标人须知前附表10.6给定格式提供“资格审查承诺书”。

3.2本次招标是否接受联合体投标：否

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。

4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统(网址)：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间：2025-04-1709:20:00。

5.2投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。

5.3逾期递交的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查办法

本项目采用资格后审方式进行资格审查。

7.评标方法

7.1本标段采用的评标办法：综合评估法

是否评定分离：否

7.2 具体评标办法：

条款号		条款内容	编列内容
2.2.1		分值构成（总分100分）	资信业绩部分：38.00 分 监理大纲部分：16.00 分 投标报价：38.00 分 其他评分因素：8.00 分
2.2.2		评标基准价计算方法	一、基准价计算方法 方法四 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 方法二： 有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 方法三： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为a，评标基准价=a*k，k值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，k值的取值范围为95%，95.5%，96%，96.5%，97%，97.5%，98%，98.5%，99%，99.5%，100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值a时，若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。 方法四（须填写最高投标限价）： 以有效投标文件的投标报价算术平均值为a，最高投标限价为b，则：评标基准价=a×q1+b×q2。q2=1-q1,q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。 评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。计算算术平均值a时，若有效投标文件<7家时，取所有有效投标价的算术平均值，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家，应去掉其中二个最高价和二个最低价后取算术平均值。 评标后评标基准价调整方式： 评标委员会在评标报告签字后,上述方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。
2.2.3		投标报价的偏差率计算公式	偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% 评标价等于评标基准价的得满分，每高于评标基准价1%扣0.2分（0.1分～ 0.3分），每低于评标基准价1%扣0.1分（0.1分～ 0.3分）。正偏离和负偏离的扣分标准可以不一致，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
条款号		评分因素（偏差率）	评分标准
2.4.4 （1）	资信业绩评分标准	监理机构人员（总监证书） (0~6.00)	（1）职称证书：总监具有高级工程师及以上职称的得2分，具有工程师职称的得1分；（提供职称证书，相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。 （2）执业年限：总监取得国家注册监理工程师执业资格证年限10年（含）以上的得2分，年限在5年（含）至10年（不含）得1分，其他的不得分；（提供执业资格证书，执业年限以执业资格证书的发证日期至投标截止日为准，相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。 （3）其他工程类注册执业资格证书：总监具有其他工程类注册执业资格证书的得2分；（其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）。
		监理机构人员（建筑工程类（含工民建、土木工程、建筑工程）专业监理工程师1名） (0~3.00)	具有国家注册监理工程师的得2分，同时具有其他工程类执业资格的加1分。（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准；其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
		监理机构人员（结构类专业监理工程师1名） (0~3.00)	具有国家注册监理工程师的得2分，同时具有其他工程类执业资格的加1分。（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准；其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
		监理机构人员（电气类专业监理工程师1名） (0~2.00)	具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有其他工程类执业资格的加1分。（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准；其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
		监理机构人员（给排水专业监理工程师1名） (0~2.00)	具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有其他工程类执业资格的加1分。（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准；其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
		监理机构人员（建筑装饰类专业监理工程师1名） (0~2.00)	具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有其他工程类执业资格的加1分。（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准；其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
		监理机构人员（机电类专业监理工程师1名） (0~2.00)	具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有其他工程类执业资格的加1分。（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准；其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
		监理机构人员（检测类专业监理工程师1名） (0~2.00)	具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有其他工程类执业资格的加1分。（专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准；其他工程类注册执业资格指勘察设计类注册证书（二级除外）、注册一级建造师、注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师），以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
		安全人员1名 (0~2.00)	具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有国家注册安全工程师的加1分，具有通过市级及以上建设行政主管部门组织的安全生产培训并取得安全生产培训合格证的加0.5分；同时具有国家注册监理工程师的加1分。（以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
		造价人员1名 (0~2.00)	具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师）的加1分，具有注册二级造价工程师的加0.5分。（以本单位注册证书为准；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
		企业业绩 (0~4.00)	投标人自2020年1月1日（含）以来，监理过单项合同建筑面积88000平方米及以上房屋建筑工程（住宅、公寓除外）监理业绩的得4分。（提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明，三者缺一不可；时间以竣工验收证明为准，建筑面积以监理合同为准；提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供；资格审查业绩与评分业绩可兼得，评分业绩中的企业业绩与总监业绩不可兼得；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
		总监业绩评分标准 (0~4.00)	项目总监自2020年1月1日（含）以来，监理过单项合同建筑面积88000平方米及以上房屋建筑工程（住宅、公寓除外）监理业绩的得4分。（提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明，三者缺一不可；时间以竣工验收证明为准，建筑面积以监理合同为准；提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供；资格审查业绩与评分业绩可兼得，评分业绩中的企业业绩与总监业绩不可兼得；总监业绩必须是在投标人单位承接的业绩；相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）
		投标人信用评价结果 (0~4.00)	信用评价结果所占权重：4%，使用南京市城乡建设委员会信用评价结果，信用评价得分=信用评价结果*信用评价结果所占权重。
		汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）
2.4.4 （2）	监理大纲	监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强 (0~2.00)	满分2分；页数超过50页（不含）的按差打分。 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)
		质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~2.00)	满分2分；页数超过50页（不含）的按差打分。 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)
		进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~2.00)	满分2分；页数超过50页（不含）的按差打分。 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)
		投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~2.00)	满分2分；页数超过50页（不含）的按差打分。 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)
		安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~2.00)	满分2分；页数超过50页（不含）的按差打分。 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)
		合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~2.00)	满分2分；页数超过50页（不含）的按差打分。 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)
		施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当 (0~2.00)	满分2分；页数超过50页（不含）的按差打分。 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)
		针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行 (0~2.00)	满分2分；页数超过50页（不含）的按差打分。 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0)
		汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均
2.4.4 （3）	投标报价评分标准	偏差率	偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%
2.4.4 （4）	其他因素评分标准	监理设施与设备评分标准 (0~8.00)	现场配备水准仪、经纬仪、全站仪、混凝土回弹仪、测距仪、钢筋保护层厚度检测仪、电脑、打印机的得8分，每少一项扣一分，扣完为止。（以加盖投标人公章的承诺书为准，扫描件编辑至投标文件中）
		汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）

8.发布公告的媒介

本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网/等媒介上发布。

9.其他

9.1本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

9.2投标人注意事项：

（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易ca互联互通助手（新）”。

下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html

（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。

登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2f

（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login

（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：

http://njggzy.nanjing.gov.cn/bidopening/online_bidding_platform/login

（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html

9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：

（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。

（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。

（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。

9.4 技术支持联系方式：

（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2

（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）

（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828

（4）国信ca联系电话：025-68505679

（5）cfca联系方式：18061882568、4001662366

9.5 其他说明：其他详见招标文件。

10.联系方式

招标人：	&&&招标人盖章位置2&&&南京市江北新区公共工程建设中心	招标代理机构：	&&&招标代理盖章位置2&&&江苏经天纬地建设项目管理有限公司
地址：	镇南河路100号	地址：	南京市秦淮区建邺路116号二楼
联系人：	戴科	联系人：	金飞、刘倧瑞、陈凯
电话：	58195943	电话：	025-66081201-815

招投标监督管理部门及电话：南京市江北新区管委会建设与交通局（电话:025-88029903）招标人信用承诺书

招标文件