盱眙县经济开发区污水处理提质增效工程总承包监理

招标公告

1.招标条件

本招标项目盱眙县经济开发区供排水管网等“城市生命线”安全建设工程项目——盱眙县经济开发区污水处理提质增效工程(项目名称)已由盱眙县行政审批局以盱审批（经）〔2024〕01072号、盱审批（经）〔2024〕01179号批准建设，招标人为盱眙县住房和城乡建设局，招标代理机构为淮安中盛项目管理有限公司，建设资金来自财政资金(资金来源)，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：位于淮安市盱眙县经济开发区。

2.2工程规模：对盱眙县经济开发区范围内，08、09、10、11、12、13 共6个达标区雨污水管网开展改造和新建，做好管网排查、雨污分流、管网清疏、小散乱整治、小区和企事业单位庭院污水改造等工作 。

2.3招标范围：盱眙县经济开发区污水处理提质增效工程总承包施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及工程质量保修阶段的全过程监理，包含但不限于质量控制、进度控制、投资控制、组织协调、合同管理、信息管理等，具体内容详见合同条款。

2.4监理服务期：计划施工工期365日历天；监理服务期包括施工阶段、缺陷责任阶段，施工阶段监理服务期与施工工期同步，为实际工期，缺陷责任阶段监理服务期（即保修期）为自工程竣工验收合格后24个月；投标人报价时须将工程延期风险考虑在内，若工程延期，不增加监理费。

2.5最高投标限价：人民币 216万元。

2.6质量要求：合格并通过所有相关职能部门验收。

2.7本项目投标工具费、ca数字证书费、评标（评审）费、投标保函费、招标代理费、交易服务费、工程项目工程款、履约保证金收退等参照《省政府办公厅关于印发江苏省数字人民币试点工作方案的通知》（苏政办发〔2023〕5号）、《市政府办公室关于印发淮安市数字人民币试点工作方案的通知》（淮政办发〔2023〕4号）文件精神和《2023 年全省营商环境评价方案》等文件要求使用数字人民币结算。

3.投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1具有独立订立合同的能力；

3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4本次招标要求投标人须具备工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级及以上资质。

3.5本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。

3.6本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：具有国家注册监理工程师证书（注册专业为市政公用工程），注册证书上的注册单位须与投标人单位名称一致；

3.7本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：（1）总监无在监工程；总监理工程师于本项目中标后，除不可抗力外，中标人不得主动提出变更。

（2）总监无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5年的。

说明：“在监项目”是指投标总监自网上发布中标结果公告之日（直接发包的项目以网上合同备案时间为准）起至合同范围内全部工程竣工经验收合格期间中担任总监的工程。（如总监是变更后无在监工程的，应满足变更备案之日至本次投标截止之日已满 6个月）；

3.8其它要求：

①投标人提供承诺函（提供承诺函 1，格式见招标文件）；

②投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。

③符合法律法规规定的其它要求。

4.评标办法

本次招标采用综合评估法

条款号		条款内容	编列内容
2.2.1		分值构成 (总分100分)	投标报价：55分 监理方案：10分 项目管理机构：23分 拟投入现场的设备、检测仪器等：8分 类似工程业绩：4分
2.2.2		评标基准价计算方法	□ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为a，评标基准价=a×k。 k值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，k值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。 ?方法四:以有效投标文件的投标报价算术平均值为a，最高投标限价为b，则：评标基准价＝axq1+bxq2，q2＝1-q1，q1的取值范围为10％，15％，20％，25％，30％， 注：k值、q1值在开标前由投标人代表随机抽取确定。 计算算术平均值a时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 评标委员会在评标报告签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。
条款号		评分因素	评分标准	分值
2.2.3	投标报价		投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.3分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。小数点后保留2位。	55
	监理方案	监理大纲	监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、 针对性强。页数不超过30页。每超过 1 页的，扣 0.01 分，最多扣 0.1 分	1
		质量控制方案	针对性强、要点明确、措施得当，页数不超过30页。每超过 1 页的，扣 0.01 分，最多扣 0.1 分	1
		进度控制方案	针对性强、要点明确、措施得当，页数不超过30页。每超过 1 页的，扣 0.01 分，最多扣 0.1 分	1
		投资控制方案	针对性强、要点明确、措施得当，页数不超过30页。每超过 1 页的，扣 0.01 分，最多扣 0.1 分	1
		安全控制方案	针对性强、要点明确、措施得当，页数不超过30页。每超过 1 页的，扣 0.01 分，最多扣 0.1 分	1
		合同及信息管理方案	针对性强、要点明确、措施得当，页数不超过30页。每超过 1 页的，扣 0.01 分，最多扣 0.1 分	1
		施工现场组织协调方案	针对性强、要点明确、措施得当，页数不超过30页。每超过 1 页的，扣 0.01 分，最多扣 0.1 分	2
		对本工程的合理化建议	对本工程的合理化建议得当，页数不超过30页。每超过 1 页的，扣 0.01 分， 最多扣 0.1 分	2
		注：投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 方案至少应具备下列要求，如无重大偏差，每项评分应不少于该项目分值的70%；未提供方案或经三分之二评委认定方案存在重大偏差的本项不得分。（得分保留两位小数）。
	项目监理机构	总监理工程师	①国家注册监理工程师（注册专业市政公用工程）且所学专业为工民建类(或土木工程、建筑工程、建筑结构、结构工程类)，得1分； ②具有一级注册建造师（市政公用工程专业），得1分； ③具有建设工程类高级及以上职称，得1分。	3
		专业监理工程师	（1）市政公用工程类专业监理工程师1人。 ①具有国家注册监理工程师（注册专业市政公用工程）且所学专业工民建类（或土木工程、建筑工程、建筑结构、结构工程类)，得1分； ②具有一级注册建造师，得1分； ③具有建设工程类高级及以上职称，得1分； ④具有一级注册结构工程师，得1分； ⑤具有注册土木工程师（岩土），得1分。 （2）安全工程师1人。 ①具有注册安全工程师证书且所学专业安全工程，得1分； ②具有注册监理工程师（注册专业市政公用工程），得1分； ③具有建设工程类高级工程师及以上职称，得1分； ④具有一级注册建造师，得1分。 （3）工程造价人员1人。 ①具有一级造价工程师注册证书（注册专业土木建筑），得1分； ②具有国家注册监理工程师证书（注册专业市政公用工程），得1分； ③具有建设工程类高级工程师及以上职称，得1分； ④具有一级注册建造师，得1分； ⑤具有注册安全工程师证书（注册专业建筑施工），得1分； ⑥具有注册设备监理工程师，得1分； ⑦具有注册咨询工程师（投资)登记证书（市政公用工程），得1分。 （4）机电专业监理工程师1人。 ①具有国家注册监理工程师证书（注册专业市政公用工程），得1分； ②具有一级注册建造师（注册专业为机电工程），得1分； ③具有一级注册建造师（注册专业为市政公用工程），得1分； ④具有一级造价工程师注册证书（注册专业为安装），得1分。 注： 1）评分中涉及的工程类资格证书，注册证书的注册单位应与投标人名称一致，否则不予计分； 2）上述总监和专业监理工程师须提供人员的劳动合同、投标人为其缴纳的2024年5月1日以来任意1个月社保证明，如属事业单位、退休人员、退役军人等原因无法提供社保证明的，需按照以下要求提供证明材料：事业单位和退役军人须提供社保证明或人事证明；退休人员须提供单位聘用合同和退休证明，否则视为未提供社保证明。原件扫描件需上传至电子投标文件，链接诚信库。 以上所有监理人员（包括总监）不得重复多岗位得分，参与评分的人员数量均以本项目评标办法中要求的人员数量为准，同一岗位多于要求的人员不另行加分。所有资格证书、注册证书在变更或换证期间需提供行业主管部门的接受证明，否则不得分。同一人的职称证书不得重复得分。	20
	拟投入现场的设备、检测仪器等		现场配备电脑、打印机、照相机、摄像机、游标卡尺、焊接检测尺、坍落度桶、水准仪、经纬仪、全站仪、混凝土回弹仪、激光测距仪、钢筋保护层厚度检测仪、相位检测仪、电阻测试仪、百格网等于工程相关的必备检测设备等。 注：以加盖投标人公章的承诺书为准（格式自拟），每样设备每缺少一项扣0.5分，直至该部分分值扣完为止。	8
	类似工程业绩		2019年10月1日（以竣工验收证明日期为准）以来，监理企业承担过单项合同金额在7000万元及以上市政排水工程的，得4分。（业绩证明材料须同时提供中标通知书或直接发包通知材料、监理合同、竣工验收证明（三者缺一不可），中标通知书（直接发包通知书）、监理合同和竣工验收证明所体现的数据不一致的，业绩以监理合同中体现的单项工程合同金额为准，业绩完成日期以竣工验收证明为准。业绩资料不明确而影响评委评审的，不得分。	4

5.招标文件的获取

5.1获取时间：2024年10月30日起2024年11月11日（公告同时发布招标文件）。

5.2获取方式：投标人使用ca数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取。本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：淮安市公共资源电子交易系统（淮安市公共资源交易网http://ggzy.huaian.gov.cn/投标人）。

5.3平台及工具费100元和5元手续费，共105元，不接受现场支付，售后不退。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间为2024年11月22日9时00分，地点为本项目采用不见面开标，开标当日潜在投标单位无需到达开标现场。投标人在投标截止时间前自行将加密后的电子投标文件在“电子招标投标交易平台”上传。

6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。

6.3本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在在江苏建设工程招标网、淮安市公共资源交易网(发布公告的媒介名称)上发布。

8.联系方式

招 标 人：盱眙县住房和城乡建设局招标代理机构：淮安中盛项目管理有限公司

地 址：盱眙县盱城镇十里营大街9号地 址：盱眙县山水大道8号远方物流中心6-6#

联 系 人：汪超超联 系 人：付晓敏

电 话：0517-88200360电 话：0517-88663627

盱眙县住房和城乡建设局

2024年10月30日