市管河道轮浚工程（2024-2025年）老大运河施工三标（广化桥~东枢纽）

招标公告

1. 招标条件

本招标项目市管河道轮浚工程（2024-2025年）已由常州市发展和改革委员会以常发改行服【2024】6号，市发展改革委关于市管河道轮浚工程（2024-2025年）初步设计的批复，建设资金来自财政拨款，项目出资比例为财政资金：100.00%。，招标人为常州市水利工程建设处，招标代理机构为江苏三省管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对市管河道轮浚工程（2024-2025年）老大运河施工三标（广化桥~东枢纽）进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：老大运河（西枢纽~东枢纽）。

2.2项目总体建设内容：澡港河（南枢纽~关河段）7公里，老大运河（连江桥~新老京杭大运河交汇处）20公里，南运河（老大运河~京杭大运河）6.4公里，北塘河（关河~三山港）22.2公里疏浚。

2.3 本合同项目招标范围、对应投资金额：

2.3.1招标范围主要包括：老大运河k9+497~k17+360及沿线支河，共计清淤土方约11.30万m3。

2.3.2对应投资金额：796万元

2.4本合同项目计划工期：135天，计划开工日期2024年10月17日，完工日期2025年2月28日。（具体开工时间以监理签发的开工令为准）

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人具有水利水电工程施工总承包二级及以上资质。

（2）业绩要求：/。

（3）财务要求：/。

（4）安全生产许可证要求：投标人具有建设行政主管部门颁发的且在有效期内的安全生产许可证。

（5）项目经理要求：具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师执业证书，（无在建工程，须由投标单位及项目经理自行作出承诺，格式自拟，并加盖投标单位公章及项目经理本人签名）。（拟派一级建造师的须提供电子注册证书（详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）。

项目经理具有在建工程但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后（附在投标文件中），可以参加本项目的投标：

a.合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。

b.通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

c.工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

d.因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

注：在建工程是指在正在施工和新承接的项目担任项目负责人职务（施工项目经理或设计施工总承包项目经理、施工负责人）的工程。

（6）技术负责人要求：具有水利工程专业中级及以上职称。

（7）项目管理人员其他要求：投标人所有拟投入本项目的管理人员（项目经理、技术负责人、专职安全管理人员）均必须提供社会保险经办机构出具的在本单位从2024年5月至2024年8月之内任意连续3个月份的社会养老保险缴费记录打印清单。如为退休人员须提供退休证明及本单位与其签订的聘用合同。

（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：持有省级及以上水利行政主管部门颁发的企业主要负责人安全生产考核合格证书（a 类）、项目负责人安全生产考核合格证书（b 类）和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（c 类）。

（9）信用等级要求：/。

（10）施工设备要求：/。

（11）其他要求：①、被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括法定代表人、项目负责人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（以“信用中国”公布的信息为准，提供网页截图扫描件）；②、被市场监管部门在国家企业信用公示系统中列入严重违法失信名单（黑名单），不得参加本项目的招标投标活动，提供网页截图扫描件。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4. 招标文件的获取

4.1从2024年8月24日至2024年9月25日9时30分（北京时间，下同）（投标截止时间）前为招标文件下载有效期，凡有意参加投标者，请在招标文件下载有效期内完成如下工作：

4.1.1本标段为“常州市工程交易系统7.0”项目，需要投标单位在“常州市工程交易系统7.0”中注册、维护主体库信息，在开标截止时间前，及时通过“不见面”方式办好企业入库等投标相关事宜（详见常州市公共资源交易平台-交易指南-常州市建设工程交易系统7.0操作手册）。

4.2 下载招标文件

4.2.1投标人可以登录“常州市工程交易系统7.0”进行招标文件（工程量清单、图纸）的下载、招标控制价的下载。招标文件购买费为0元。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年9月25日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。投标文件递交截止时间后，招标人将在常州不见面开标大厅系统v2.0内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后20分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册（详见常州市公共资源交易平台-交易指南-常州市工程交易系统 7.0操作手册）要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。

5.2开标模式及递交方式

5.2.1 电子投标文件在投标截止时间前上传至“常州市工程交易系统7.0”。

5.2.2 本工程采用“不见面”开标方式。“常州市工程交易系统7.0”使用“不见面开标大厅系统v2.0”，访问入口在“常州市公共资源交易平台”主页右侧“水利工程”-“开标直播”。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会。投标人根据需要自行踏勘现场，费用自理。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	/
5.安全生产许可证	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目经理资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.技术负责人要求	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.项目管理人员其他要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.三类人员安全生产考核合格证书	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.信用等级要求	/
11.施工设备要求	/
12.其他要求	符合招标公告第3.1（11）项规定

7.3评标基准价的计算方法：j=(a×60%＋b×20%＋c×20%)×k

最高投标限价：7956097.8元

7.4分值构成：投标报价：75分；施工组织设计：20分；业绩及人员配备：5分。

7.5评分因素与评分标准

本次招标为综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，评标积分为所有评委打分的计算值（计算过程及结果均采用两位小数）。具体办法如下：

序号	赋分项目	评分标准	赋分值
一	投标报价		75分
1	投标报价	本工程采用最高投标限价，超过最高投标限价的或者投标人的投标报价中分类分项工程单价高于招标人设定的最高限价中的分类分项工程单价的投标文件将被否决。最高投标限价为7956097.8元。投标报价低于最高投标限价的80%则不参与评标基准价计算。 1、打分 abc 评标基准价 j=(a×60%＋b×20%＋c×20%)×k a=最高投标限价*(100%－下浮率δ)。 b=在规定范围内的评标价除c值外的任意一个评标价，随机抽取确定； c=在规定范围内的最低评标价。 规定范围:评标价算术平均值×70%与最高投标限价×30%之和下浮15%以内的所有评标价； 注：①下浮系数k取值：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%共 7 个数值； 下浮率δ取值：1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%、4%共7个数值； ②δ值、k 值、b值的抽取、确定：在资格审查结束，清标完成且技术标打分结束后抽取。 2、以经评审的abc评标基准价得最高分(75分)，并以此为基准，确定其他投标人的价格得分。评标价比对abc评标基准价，在开标时随机抽取)，每低1%减扣的分值为1.5分，每高1%减扣的分值为1.5分，偏离不足1%的，按插入法计算得分，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。 3、有效标少于等于3家的，不再采用abc评标基准价办法，采用平均价作为评标基准价。 4、评标价指有效投标文件经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。 5、各类抽签值在抽取产生后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变(除计算错误外)。	75分
二	技术标（暗标）		20分
1	施工工场布置和其它临时设施	工场布置、临时设施设计合理，契合现场场地设置，布置得当。 赋分标准：优秀得1分（含）—0.9分（不含），一般得分0.9分（含）-0.8（不含），合格得0.8分（含）-0.7分（不含），没有不得分。	1
2	劳动力配置	劳动力配置合理。 赋分标准：优秀得1分（含）—0.9分（不含），一般得分0.9分（含）-0.8（不含），合格得0.8分（含）-0.7分（不含），没有不得分。	1
3	水利工程施工方案及措施	淤泥开挖、运输、抛泥以及对穿（跨）河管道、两岸建筑物和构筑物保护的施工方案可行、措施合理。 赋分标准：优秀得5分（含）—4.5分（不含），一般得分4.5分（含）-4（不含），合格得4分（含）-3.5分（不含），没有不得分。	5
4	施工进度计划及工期保证措施	施工进度计划合理，工期保证措施可行；（2）有完整的网络计划图。 赋分标准：优秀得3分（含）—2.7分（不含），一般得分2.7分（含）-2.4（不含），合格得2.4分（含）-2.1分（不含），没有不得分。	3
5	施工质量体系及保证措施	（1）质保体系健全；（2）质量保证方案可行、措施得力、有针对性。 赋分标准：优秀得3分（含）—2.7分（不含），一般得分2.7分（含）-2.4（不含），合格得2.4分（含）-2.1分（不含），没有不得分。	3
6	安全生产体系措施	安全生产体系健全，安全施工方案可行、措施合理且安全措施费有保障。 赋分标准：优秀得3分（含）—2.7分（不含），一般得分2.7分（含）-2.4（不含），合格得2.4分（含）-2.1分（不含），没有不得分。	3
7	文明施工、环境保护方案	（1）对周围设施、河道周边建筑物和构筑物的保护，交通组织等文明施工有专门应对措施； （2）对施工生活废水及油污、噪声控制等有合理的管控专项方案，有明确的管控。 赋分标准：优秀得3分（含）—2.7分（不含），一般得分2.7分（含）-2.4（不含），合格得2.4分（含）-2.1分（不含），没有不得分。	3
8	工程档案资料管理	工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，工程档案室建设规范，配备的设备齐全，档案整理保障措施可行。 赋分标准：优秀得1分（含）—0.9分（不含），一般得分0.9分（含）-0.8（不含），合格得0.8分（含）-0.7分（不含），没有不得分。	1
三	业绩及人员配备		5分
1	业绩	1、投标人自2019年7月1日（含）以来有具有类似工程（清淤量10万m3及以上的清淤工程）施工业绩，且工程质量达合格等级及以上。每有一个业绩得1分，本项最高得2分。 2、投标项目经理自2019年7月1日（含）以来，具有类似工程（清淤量10万m3及以上的清淤工程）施工经历，且工程质量为合格等级及以上。每有一个业绩得1分，本项最高得1分。 【注：①其中业绩认定的清淤量以单份中标通知书或中标结果公告、或完工验收(或竣工验收)签定书所载为准。若都未载明，则视为无效业绩；②业绩认定的时间以完工验收或竣工验收签定书所载明时间为准，若都未载明，则视为无效业绩；③业绩认定的项目经理以中标通知书所载为准，若中标通知书上未载明，则以中标结果公告所载内容为准；若都未载明，则视为无效业绩。④所须提交的业绩材料见下（上传至投标文件“原件复印件”中）：a.单份中标通知书原件扫描件；b.合同原件扫描件；c.验收证明材料原件扫描件；d.中标结果公告网页（中标结果公告网页需提供网址并将网页截图打印出来加盖投标单位公章）。 特别说明：①验收证明材料为已经通过竣工验收的工程，提供主管部门印发的竣工验收文件（含鉴定书、签名表等）；尚未通过竣工验收的工程，提供建设单位出具的合同完工验收资料（含鉴定书、签名表等）。②相关证明材料提供不全者，视为无效业绩。】	3
2	施工管理人员配备	工程专业技术人员配备齐全：专业技术人员为施工员、质量员、材料员、安全员、造价人员，提供岗位证书（或执业证书）及社保证明材料（2024年5月-2024年8月期间任意连续3个月）原件扫描件。配备齐全得2分，每少一人扣0.4分。	2
合计			100分

注：

（1）须将涉及的证明材料原件扫描件编入投标文件供评标委员会审核，否则该项不得分。

（2）本项目实行施工组织设计暗标评审方式。暗标中不得出现投标人的名称、人员姓名；不得出现能显示企业特征或其它提示性的标记和标识；不得出现能显示企业性质的工程局、工程处等名称，一律以公司表述；不得出现能显示企业经营活动范围的地区名称；不得在标书中有空页以此作提示；不得有提示性的标记和标识。文本采用 a4 页面，页边距上下左右各为 2.5厘米，字体为小四号宋体，单倍行距，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、底纹、阴影、重复序号等标记，纸张方向一律采用纵向，不得设置页脚和页码；暗标文本的文字使用 windows系列。暗标编制中如有图表一律用 a4 页面，黑白，图表中字体用宋体字，字号不作限制。施工组织设计中“附表一至附表七”只允许在施工组织设计（暗标）相关章节中体现。如投标人投标文件不符合上述要求，作无效标处理，责任由投标人承担。

施工组织设计评分说明：

每个技术标评标委对技术标各章节（暗标）独立评审并记名打分，技术标各章节得分为各评委评分去掉1 个最高分和 1 个最低分后的平均分。技术标各章节（暗标）评分完成后，由电子评标系统汇总得出各投标文件技术标得分。

（3）本次共发包分3个标段，分别为：市管河道轮浚工程（2024-2025年）老大运河施工三标（广化桥~东枢纽）、市管河道轮浚工程（2024-2025年）老大运河施工三标（广化桥~东枢纽）、市管河道轮浚工程（2024-2025年）老大运河施工三标（广化桥~东枢纽）。

特别说明：本次三个标段因受远程异地评标场地和评标时间等因素影响，分成三批次开标评标，但均视为同一关联项目。

①多标段关联项目开标及定标顺序为：三个标段分成三批次，原则上按以下顺序进行：

第一批次：市管河道轮浚工程（2024-2025年）老大运河施工三标（广化桥~东枢纽）。

第二批次：市管河道轮浚工程（2024-2025年）老大运河施工三标（广化桥~东枢纽）。

第三批次：市管河道轮浚工程（2024-2025年）老大运河施工三标（广化桥~东枢纽）。

如果施工1标因故中止和招标失败时，不影响后续施工2标或3标正常开标及定标。因故中止和招标失败的标段（如施工1标），在恢复招标投标活动时，其关联顺序调整至最后一位。以此类推。

②以上三个标段的每个标段单独进行开标评标，相关系数在其标段评标时抽取。

③多标段关联标段限制中标项目数量规定：

投标人可同时参与三个标段的投标，但仅可中一个标段。按多标段关联项目开标及定标顺序已被推荐为先开标评标标段的第一中标候选人，则在后面的标段中参与开标评标但不参与中标候选人的推荐。

第二、第三批次开始开标评标时，评标委员会根据已评标批次中标候选人公示结果，按以上原则，确定本批次中标候选人。

（4）评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐各标段的中标候选人。综合评分相同时，以投标报价低的优先。若综合评分相同，投标报价也相同，则由招标人代表通过不见面开标系统进行随机抽取确定。

（5）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人（但同时应遵照“投标人可同时参与两个标段的投标，但仅可中一个标段”的原则来确定中标候选人），也可以重新招标。

（6）投标人应自行勘察现场，根据河道水深、桥梁净高、桥跨及河道淤积等情况编制施工组织设计。

8.其他内容

8.1 相关平台网站及技术服务联系方式：

8.1.1.“常州市工程交易系统 7.0”

平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电话：4009980000、0519-85588123。

8.1.2. “不见面开标大厅系统 v2.0”，访问入口在“常州市公共资源交易平台”主页右侧

平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电话：4009980000、0519-85588123。

8.1.3. ca 证书及电子签章不见面办理指南（用于投标人办理或更新 ca 证书）。

9.发布公告媒介

本次招标公告在常州市公共资源交易平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省招标投标公共服务平台上发布。

10.联系方式

招标人：常州市水利工程建设处（盖章）

地址：常州市晋陵中路578号红菱山庄

邮编：213000

联系人：黄先生

电话：0519-67881002

招标代理机构：江苏三省管理咨询有限公司

地址：常州市武进区湖塘镇人民中路708号

邮编：213000

联系人：汪朝阳

电话：0519-86557886

2024年8月24日