第一章 招标公告

项目编号：b3212811886000036

1.招标条件

本招标项目学校滨河道路建设工程已经由兴化市发展和改革委员会以关于同意学校滨河道路建设工程可行性研究报告的批复兴发改审发[2023]62号批准建设，招标人为江苏省兴化经济开发区管理委员会，招标代理为江苏立信建设工程造价咨询有限公司，建设资金来自财政。项目已具备招标条件，现对二标段：学校滨河道路建设工程（红星路-南官河）、一标段：学校滨河道路建设工程（中和路-红星路）进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目地点：位于中和路-红星路-南官河

2.2工程规模：总长约1200米，红线宽约16米，项目总投资额约2575.4万元。

2.3工期要求：300,300日历天

2.4招标范围及标段划分

标段编号	标段名称	发包内容	合同估算价（万元）
b3212811886000036001002	二标段：学校滨河道路建设工程（红星路-南官河）	道路、给排水、景观绿化、亮化等施工；具体包括图纸和工程量清单中载明的全部内容。	1957.0
b3212811886000036001001	一标段：学校滨河道路建设工程（中和路-红星路）	道路、排水及亮化等施工；具体包括图纸和工程量清单中载明的全部内容。	363.0

2.5付款方式：工程竣工验收合格后付合同价的50%；工程竣工验收合格后满一年，如未发现存在明显的工程质量问题，付至审定价的80%；余款待缺陷责任期满后按审定价一次性付清。(此工程所涉及款项皆不计取利息)。按照中华人民共和国国务院令第724 号《保障农民工工资支付条例》和苏建建管【2020】77 号文件的规定,农民工工资付款方式：每次支付工程款都包含招标人已支付的农民工工资，为保障农民工工资按时足额支付，本工程人工费由招标人按月拨付至中标人农民工工资专用账户。每月10日前中标人须将上月已完工程的人工费报招标人审核，每次支付工程款中所包含农民工工资不足以支付已完工程的人工费时，招标人在当月的月底前付清上个月的人工费，且最终支付的人工费总额不得超过合同范围内所有工作中所含人工费总额，同时已拨付的人工费用在应付工程款中扣减。（本工程所涉及款项皆不计取利息）。

3.投标人资格要求

3.1投标人资质条件：

（1）具备[施工总承包·市政公用工程·市政公用工程三级](含)以上及以上资质；

（2）具备有效的营业执照；

3.2投标人拟派项目负责人资格：

（1）投标人拟派项目负责人系已在投标人单位注册并具备[注册二级建造师·市政公用工程](含)以上执业资格；

3.3 投标人及拟派项目负责人应具备的其他要求：

（1）投标人具备有效的建筑施工企业安全生产许可证；

（2）项目负责人具备建设行政主管部门颁发的有效的项目负责人安全生产考核合格证书（b证）

（3）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，仅限于以下情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

③在其他企业担任法定代表人。

（4）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。此项评审方式为承诺制，如查实投标人在《诚信投标承诺书》中虚假承诺，按弄虚作假处理。

（5）其他

①□ 自年月日起至投标截止时间止，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包受到建设等有关部门行政处罚的；

②□ 自年月日起至投标截止时间止，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

③□ 自年月日起至投标截止时间止，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

④□ 自年月日起至投标截止时间止，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：；

⑤□ 自年月日起至投标截止时间止，企业没有被人民法院生效裁判认定存在违约情形的。

（6）? 投标人为拟派项目负责人缴纳的养老保险（时间要求：2024年4月-2024年6月，其他要求：应载明缴费单位名称、姓名、缴费时间，并盖有社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，不能提供养老保险缴纳证明的高等院校、科研机构、军事管理、事业单位等的人员、须由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料），退休人员（不超过65岁）提供退休证明。

3.4 业绩要求

是否有此类要求：□是 ?否

（1）□投标人承担过类似工程；

类似工程指：/；

有效期自/年/月/日起至招标公告发布之日止。以竣工验收佐证资料中载明的竣工验收日期为准。

（2）□项目负责人承担过类似工程；

类似工程指：/；

有效期自/年/月/日起至招标公告发布之日止。以竣工验收佐证资料中载明的竣工验收日期为准。

注：①项目负责人承担的类似工程不是投标人承担的工程，不予认可；

②有项目负责人变更情形的：

□不予认可；

□以下情形予以认可（房屋建筑工程主体结构封顶前、其他工程完成70%工程量前变更项目负责人的），个人业绩由变更后的人员所有；

③未以项目负责人身份承担的类似工程，不予认可。

3.5信誉要求：投标截止时，投标人及拟派项目负责人不得存在下列情形：

（1）在江苏建设工程招标网的曝光台上被曝光且正在曝光期间的；

（2）在泰州市住房和城乡建设局官网的曝光台上被曝光且正在曝光期间的（曝光仅限以下行为：串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包）；

以上被曝光的行为，有相关部门正式公文证明曝光已被取消或曝光期已满的除外。

3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

注：：3.3（4）、3.3（5）、3.3（6）、3.5、3.6项评审方式为承诺制，如查实投标人在《诚信投标承诺书》中虚假承诺，按弄虚作假处理。

3.7本次招标不接受（接受/不接受）联合体投标。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.8其他要求

（1）拟选派项目负责人不得担任其他任何在建工程的项目负责人，如经查实投标人拟选派项目负责人违反招标文件在建工程有关规定，将按弄虚作假违法行为限制投标人参加我市招投标活动 3—6个月，同时限制项目负责人参加我市招投标活动 1 年，并报有关主管部门扣减企业诚信分。

（2）投标保证金不需要缴纳。

（3）信用要求：①根据苏信用办[2018]23 号文规定，经查询，未列为联合惩戒对象的，未被限制投标的。②未被兴化市安全生产委员会通报停止投标资格的。

（4）动态监管资质需合格（按招标文件“投标人须知前附表”10.6 条款执行）。

（5）投标人应自行在泰州市公共资源交易网下载本工程招标文件、招标控制价、招标答疑、图纸等资料，下载时间在招标公告发布的同时开始，请各投标人自行关注，否则，引起的后果由投标人自行承担。

（6）本项目由兴化市住建局履行招投标活动监督管理职能，监督电话：052380518903。

（7）本项目共分为两个标段，开标评标按照二标段、一标段的顺序进行，投标单位可以同时报名参加两标段投标，但不可兼中；即若投标单位在首先开标的标段中被确定为第一中标候选人，其不再参与后续标段的评标。

4.招标文件获取

4.1招标文件获取时间为：2024年07月19日18时00分至2024年07月24日18时00分

4.2招标文件获取方式：投标人使用“手机版ca（标证通）”、“江苏ca数字证书”登录“电子交易平台”获取;

本招标公告及文件中“电子交易平台”是指:泰州市建设工程电子交易平台7.0;

5.投标截止时间

5.1投标截止时间为：2024年07月30日09时30分

6.评标方法

6.1是否评定分离：否;

6.2本次招标采用合理低价法，具体方法如下：

评标入围
条款号			评审因素		评审标准
2.1.1			评标入围条件		投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标： 1.投标函及投标函附录中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 2.投标函及投标函附录中载明的投标报价高于招标人期望值； 3.动态监管资质不合格。
2.1.2			评标入围方法和数量		1.评标入围方法： □直接确定： □方法一；□方法二；□方法三；□方法四； ?开标时从以下勾选方法中随机抽取确定： ?方法一；?方法二；?方法三；□方法四； 2.评标入围方法具体细则见附件c。其中： 方法二中r取值为：15； 方法三中r取值为：15，平均值以上（含）7家、平均值以下8家； 方法四中r取值为：；□本标段为小型工程；特级、一级资质施工企业参与本标段投标时，其企业信用综合评价分值按0.7系数折算参与评标入围，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
初步评审
条款号			评审因素		评审标准
2.2.1	形式评审标准		投标人名称		与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料
			投标文件签字盖章		符合第二章“投标人须知前附表”第3.6.2要求
			投标文件格式		符合第八章“投标文件格式”的要求
			联合体投标人（如有）		提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
			报价唯一		只能有一个有效报价
			……		……
2.2.2	资格评审标准		营业执照		具备有效的营业执照
			安全生产许可证		具备有效的安全生产许可证
			企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料（如有）		具备企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料
			资质证书		具备有效的资质证书
			资质等级		符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定
			财务要求（如有）		符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定
			业绩要求（如有）		符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
			信誉要求		符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定
			拟派项目负责人		符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定
			联合体投标人（如有）		符合第二章“投标人须知”第 1.4.2项规定
			其他要求		符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定
			不存在禁止投标的 情形		不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
			……		……
2.2.3	响应性 评审标准		投标内容		符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
			工期		投标函及投标函附录中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
			工程质量		投标函附录中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
			投标有效期		符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
			投标保证金（如有）		符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
			投标报价		符合第二章“投标人须知前附表”第2.4项规定
			已标价工程量清单		1.符合 “工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量； 2.符合 “工程量清单”给出的暂列金额、专业工程暂估价； 3.符合 “招标控制价”给出的材料暂估价单价和数量、招标人自行采购材料单价和数量（每项材料数量允许误差±3%以内）； 4.符合“工程量清单”给出的不可竞争费费率及计算基础。
			技术标准和要求		符合第七章“技术标准和要求”规定
			分包计划		符合第二章“投标人须知”第1.10项规定
			诚信投标承诺书		符合招标文件要求
			……		……
详细评审
条款号			条款内容		编列内容
2.3.1			分值构成 (总分100分)		?投标报价：97分 □信用评价分：分 ?投标报价合理性：3分
2.3.2			评标基准价计算方法		1、评标基准价计算方法的确定 □直接确定：方法四； ?随机抽取（勾选不少于两种计算方法，开标时由招标人随机抽取确定）： ?方法一；?方法二；□方法三； 2、评标基准价计算具体细则见本章附件d； 3、有效投标文件是指初步评审合格且未被评标委员会认定低于成本的投标文件；投标报价是经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。 4、评标委员会在评标报告签字后，投标人成本评审中的投标报价平均值以及评标基准价调整方式： □不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变； □除确认存在计算错误外，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变； ?除确认存在评委评审和计算错误外，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 前款所称评审错误仅限于评标委员会基于招标文件中约定的查询方式、查询地址以及投标文件进行评审时发生的错误。投标人提供虚假材料、或者隐瞒事实、或者作出虚假承诺等情形，造成招标人、投标人对评标结果产生争议的，不属于评委评审错误。
2.3.3			投标报价的偏差率 计算公式		偏差率=100% ×（投标人报价 - 评标基准价）/评标基准价
条款号			评分因素		评分标准
2.3.4 (1)		投标报价评分标准	投标报价		投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
2.3.4 (2)		其他因素评分标准	信用评价分数		信用评价分数=企业信用综合评价分值×信用评价分/100 企业信用分执行《泰州市建筑业企业信用综合评价实施细则（第五版）》（泰建发〔2023〕90号）文件、泰州市住房和城乡建设局关于印发《泰州市园林绿化施工企业信用管理办法》的通知（泰建规〔2020〕1号）文件。投标人应及时向泰州市住建局查询、申报企业综合信用评价分值。招标人不接受投标人等利害关系人对已经公布的企业综合信用评价分值的异议，招投标行政监督部门不接受招标人、投标人等利害关系人对已经公布的企业综合信用评价分值的投诉。 □本标段为小型工程；特级、一级资质施工企业参与本标段投标时，其企业信用综合评价分值按0.7系数折算参与评审。。
			投标报价合理性		分部分项工程量清单综合单价高于（不含等于，下同）招标控制价相应分部分项工程量清单综合单价的；措施项目费用总金额高于招标控制价中措施项目费用总金额的。上述情况每出现一处扣0.5分，扣完为止。
附件
1	否决投标条件			详见本章附件a：否决投标条件
2	投标人成本评审办法			详见本章附件b：投标人成本评审办法
3	评标入围方法			详见本章附件c：评标入围方法
4	评标基准价的计算			详见本章附件d：评标基准价的计算

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、泰州市公共资源交易平台上发布

8.联系方式

招标人:	江苏省兴化经济开发区管理委员会	招标代理机构:	江苏立信建设工程造价咨询有限公司
地址:	江苏省兴化经济开发区	地址:	泰州市盛和东方名邸888号
电子邮箱:	电子邮箱:
联系人:	陈先生	联系人:	沈丽娟
电话:	15952678366	电话:	0523-86351266