1.招标条件

本招标项目南京市六合区金牛湖灌区续建配套与节水改造项目已由南京市水务局、六合区水务局以宁水农〔2024〕87号、六水〔2024〕37号文批准建设，建设资金来自中央、省及地方财政配套，项目法人为南京市六合区中型灌区续建配套与节水改造工程建设处，招标人为南京市六合区中型灌区续建配套与节水改造工程建设处，项目代建机构为/，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对施工三标进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：南京市六合区。

2.2项目总体建设内容、总投资金额、总工期：

总体建设内容：拆建金牛新站，设计流量4.4立方米/秒；尖山站改造，拆建出水管路、斜坡平台、出水池、渡槽、渠道及管理房等。整治输配水工程75条86.49千米。拆（新）建渠（沟）系建筑物567座。新建节水灌溉片区700亩。管理设施、安全设施、量测设施、信息化建设等。总投资29052.62万元。

2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：

招标范围：施工三标: 拆建金牛新站，设计流量4.4立方米/秒，灌溉渠道整治2条16.21千米，拆（新）建渠(沟)系建筑物161座，管理设施、安全设施等。具体项目和内容详见施工图纸和工程量清单。

工程部分投资：6304万元。

2.4本合同项目计划工期：总工期：416日历天。工程计划于2024年4月10日开工（具体开工日期以监理签发的开工批复为准），2025年5月31日前具备合同工程完工验收条件。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：具备水利水电工程施工总承包贰级或以上资质的独立法人。

（2）业绩要求：/

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）信用等级要求：/

（5）安全生产许可证要求：具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

（6）项目经理要求：须是本企业员工（提供投标单位为其缴纳的近一年（2023年03月至2024年02月）社保证明），具有水利水电工程一级注册建造师资格（一级注册建造师资格（须提供电子注册证书，纸质注册证书作废（执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件规定））。项目经理是无在建工程的，项目经理未变更的以合同工程通过完工验收或竣工验收为准；项目经理被变更过，须原合同工期已满且自项目主管部门同意项目负责人变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工或未开工超过120天，且经建设单位同意、相应主管部门核准并已经办理变更手续。

（7）技术负责人要求：/。

（8）其他人员要求：/。

（9）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理和专职安全管理人员须持有水行政主管部门颁发的安全生产考核证书（分别为a、b、c三类），专职安全管理人员配备数量最低要求：2人。

（10）施工设备要求：/。

（11）其他要求：

（11.1）投标人不得在“信用中国”、“信用江苏”、“信用南京”网站中列入失信被执行人名单。（提供承诺函，格式自理）

（11.2）按照省、市相关管理办法，投标单位须提供办理工伤保险的承诺函。（提供承诺函，格式自理）

（11.3）投标人不得处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内。（提供承诺函，格式自理）

（11.4）投标人不得因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故等问题被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。（提供承诺函，格式自理）

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2024年03月15日至2024年03月21日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：

（1）到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—“—窗受理、—网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—“—窗受理、—网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。

（2）登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“—窗受理、—网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2获取招标文件

完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易平台—“—窗受理、—网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程）网上下载招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为2024年04月08日上午10时整。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保ca证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用ca测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程ca证书升级，客服电话：025-66007916，客服qq：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服qq：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服qq:31098064。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织现场踏勘和投标预备会。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准：

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.安全生产许可证	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目经理资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.技术负责人资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
8.其他人员要求	/
9.三类人员安全生产考核合格证书	符合招标公告第3.1（6）项规定
10.信用等级要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
11.施工机械设备	/
12.其他要求	符合招标公告第3.1（8）项规定
13.社会保险	符合招标公告第3.1（5）项规定
14.联合体	符合招标公告第3.2款规定
15.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
16.资格审查资料的特殊要求	/

7.3评标基准价的计算方法：

s=t×β+b×（1-β）

式中：

s—评标基准价；

t—最高投标限价；

β—t在评标基准价中所占的权重，取值范围为：60%；65%；70%，开标现场抽取；

b—各有效投标报价的算术平均值，(首先剔除低于最高投标限价的85%的有效投标报价，剔除后：当有效投标数＜5时，取所有投标报价的算术平均值；当有效投标数≥5且＜10时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥10且＜20时，取剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥20时，取剔除n个最高价和n个最低价后的算术平均值；n=有效投标单位数量×20%（去除小数取整），当投标人有效投标报价均低于最高投标限价×85%时,取b=最高投标限价×85%。）

最高投标限价：5989.389人民币万元

7.4分值构成：

商务部分：79分；技术部分：21分

7.5评分因素与评分标准

序号	评分要素	分值	评分标准
1	商务部分	79
1.1	投标报价	70	1.1.1报价得分：最高得70分，最低得分0分；投标报价与评标基准价偏离百分比（按四舍五入原则，保留2位小数）： ①报价位于评标基准价的98%~100%，得分70分； ②报价高于评标基准价的100%，每高1%（与100%相比），扣0.5分。 ③报价低于评标基准价的98%，每低1%（与98%相比），扣0.3分。 （计分举例：如报价为评标基准价的95%，则得分=70—（100-98）×0—（98-95）×0.3=69.1分；如报价为评标基准价的103%，则得分=70—（103-100）×0.5=68.5分）（按四舍五入原则，保留2位小数）
1.2	项目管理机构及资源配置	5	1.2.1项目经理具有水利类中级职称得0.5分，水利类高级及以上职称得1分。（提供职称证书扫描件，否则不得分。） 1.2.2技术负责人具有水利类中级职称得0.5分，水利类高级及以上职称得1分。（提供职称证书扫描件，否则不得分。） 1.2.3项目部组织机构完整，项目组成员需配备施工员（提供相应岗位证书）、质（量）检员（提供相应岗位证书）、安全员（提供水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证）、造价员（师）（提供注册造价工程师（水利工程）证书）、材料员（提供相应岗位证书）、资料员（提供相应岗位证书），上述人员需持有相关岗位（注册）证书，得2.4分，每少一人扣0.4分；最多扣2.4分。 1.2.4项目部具有注册安全工程师（建筑施工安全）证书的，得0.6分。（提供证书扫描件） 注：以上人员同一人不得重复计分,以上人员均须提供相应证书及近一年（2023年03月至2024年02月）投标单位为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证
1.3	企业业绩	1	投标人近5年[2019年03月01日及以来]承担过类似工程施工有1项得1分，最高得1分。（须同时提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明（需各方参建单位盖章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书。有效日期以完工验收或竣工验收时间为准，金额以中标通知书为准。（类似工程指：中标价2100万元（含）以上的水利工程。）
1.4	项目经理业绩	2	投标项目经理近5年[2019年03月01日及以来]以项目经理经历承担过类似工程施工有1项得2分，最高得2分。须同时提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明（需各方参建单位盖章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书，且为同一人。有效日期以完工验收或竣工验收时间为准，金额以中标通知书为准。（类似工程指：中标价2100万元（含）以上的水利工程。企业业绩和项目经理业绩不可兼得，以项目经理业绩加分优先。）
1.5	企业获奖	0.5	投标人承担施工的水利工程近5年以来[2019年03月01日及以来]获得省级及以上行政主管部门颁发文明工地或优质工程奖的，有1项得0.5分，最高得0.5分。（获奖证明材料：指行政主管部门颁发的获奖文件或证书，有效日期以文件或证书的颁发日期为准）
1.6	承诺书	0.5	投标人提供施工现场大气污染防治措施、不使用国一及以下和排放不达标的非道路移动机械的承诺书，格式自拟，满分0.5分，缺少或不提供不得分。（提供承诺书原件扫描上传至投标文件中。）
２	技术部分（暗标）	21	投标文件中技术部分（暗标）页数限制范围为：不超过200页（含200页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分
2.1	施工组织设计，施工方案和技术措施	12	2.1.1、内容完整、总体方案合理可行、技术措施有针对性；（2分） 2.1.2、专业工程施工方案有针对性、切合实际；（10分） 2.1.2.1土方、清淤工程；（2分） 2.1.2.2渠道及护岸工程（3分） 2.1.2.3水闸、泵站及配套建筑物工程（2分） 2.1.2.4设备采购及安装工程（2分） 2.1.2.5其他工程（1分）
2.2	施工总平面布置和临时设施布置	1	2.2.1、平面布置图分区合理、标识清晰；（0.5分） 2.2.2、主要临时设施考虑全面，布置合理可行；（0.5分）
2.3	施工进度计划和保证措施	2	2.3.1、影响进度的关键因素分析准确、关键线路保证措施合理可行；（1分） 2.3.2、劳动力安排合理可行、能满足进度要求，有施工进度计划及劳动力安排图（或表）；（0.5分） 2.3.3、机械设备配备和材料投入合理可行、能满足进度要求。（0.5分）
2.4	质量管理体系和措施	2	2.4.1、质量管理体系、制度、岗位职责健全；（1分） 2.4.2、质量保证措施科学合理，影响质量的关键因素分析准确，关键工序有质量控制方案且合理可行；（0.5分） 2.4.3、质量检测有计划，现场抽检/送检满足相关规范及相关规定要求。（0.5分）
2.5	安全管理体系和措施	2	2.5.1、安全管理体系、制度、岗位职责健全；（1分） 2.5.2、安全保证措施、投入计划科学合理；（0.5分） 2.5.3、安全专项方案先进、合理、可行；(0.5分)
2.6	文明施工及环境保护	2	2.6.1、文明施工总体计划周密、制度完善，措施可行；（1分） 2.6.2、环境保护制度完善，措施可行，经费落实；（0.5分） 2.6.3、扬尘控制制度完善，措施可行，经费落实；（0.5分）
	合计	100

8.其他内容

同一投标人可同时对三个标段报名及投标，但只能中一个标段。评标顺序按最高投标限价由高到低依次评标，评标顺序为：施工一标、施工二标、施工三标。如果投标人在前标段评审中被推选为第一中标候选人，可继续参加后续标段评审的评分，但不作为后续段评审的中标候选人。

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在江苏水利网、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。

10.联系方式

招标人：南京市六合区中型灌区续建配套与节水改造工程建设处

地址：六合区雄州南路268号六合大厦

联系人：丁玲

电话：025-57759664

招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1幢614室

邮编： 210019

联系人：朱蒙、潘泽源、龚静雅

电话：025-86338725

传真：025-86338777

电子邮件：157834900@qq.com

开户银行：中国建设银行南京市城南支行

账号：3200 1595 0360 5251 7328